河口县：从流量入口到开放支点

一大早，位于中越边境的河口北山公路(gōnglù)大桥已是车水马龙，满载榴莲、洋葱等农产品的冷链货车排队通关；不远处的河口公路口岸新南溪河联检(liánjiǎn)大厅，携带行李的入境(rùjìng)旅客有序通过海关智慧安检(ānjiǎn)，从这里开始探索之旅。 近年来，河口瑶族自治县以口岸经济(jīngjì)总揽县域经济发展(fāzhǎn)大局，打造对外开放新支点，口岸流量不断转化为经济增量，乘数效应持续凸显。 2024年，河口县口岸进出口货运量、货值同比分别(fēnbié)增长(zēngzhǎng)(zēngzhǎng)37.7%和51.6%，出入境人员569.42万人次，蝉联全省对外开放(duìwàikāifàng)口岸首位；2025年一季度，河口海关监管验放进出口货量、货值同比分别增长9.9%、27.6%，河口口岸跨境客货(kèhuò)两旺。河口成为全国第四大榴莲进口地(dì)，进口中药材居全国边境口岸首位，进出口农产品占全省近一半，居西部地区口岸首位。 口岸通关从(cóng)“翻箱倒柜”变“智慧机验”，外贸商品从低(dī)货值变高货值，边民互市从“通道经济”逐步转向“口岸经济”，一系列蝶变正是河口主动(zhǔdòng)作为，以高水平开放推动高质量发展的生动写照。 “通关速度就是竞争力。”河口县口岸办主任刘佺馨介绍，通过运用“一卡多贸，运抵直通”的创新监管模式，畅通货物(huòwù)进口“快车道”，货到放行，通关时间由原来的30分钟缩减至(zhì)10分钟以内，极大地提高了口岸通行效率。不仅如此，河口口岸先后推出外国人入境卡自助打印机、“一带一路”专用通道(tōngdào)、农副产品快速(kuàisù)通关绿色通道等(děng)举措(jǔcuò)，高效确保人员和货物安全顺畅通关。 走进边民互市(hùshì)二级市场(shìchǎng)综合服务大厅，“一级市场销售商品展示平台”和“二级市场国内(guónèi)需求商品展示平台”两块高清大屏滚动显示商品名称、需求量和收购企业。 “我们探索(tànsuǒ)创新‘基层党组织+村（社区）集体经济组织+互助组+边民+国有(guóyǒu)平台公司+市场(shìchǎng)主体’合作模式，边民通过(tōngguò)委托互市代理人代到(dàidào)境外寻找货源、洽谈贸易合同、开展拼车、理货(lǐhuò)、集中申报等日常事务，边民可以通过‘边互通’APP，实现一部手机就能完成一级市场采购、二级市场销售。”河口边民互市中心主任邓冬伟告诉记者。 多年来，边民(biānmín)互市贸易是促进中越两国合作(hézuò)交流和边民增收(zēngshōu)的重要形式。河口镇坚持以党建为引领，按照“试点先行(xiānxíng)、阶段总结、稳步推广(tuīguǎng)”的原则，组织带动边民参与边民互市贸易，有效解决(jiějué)了边民购买(gòumǎi)能力弱、贸易信息闭塞、采购渠道单一等问题，有效助力边民增收、集体创收和企业(qǐyè)降本增效。今年以来，河口镇完成贸易额2.7亿元，为边民增收217.9万元。这样的边民互市模式，正由河口县推广至红河哈尼族彝族自治州49个边境村，带动本地边民增收744万元。 不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，“边民互市(hùshì)+落地加工”模式正在河口县生根发芽，曾经的过境通道“长”出产业链，成为带动就业、促进(cùjìn)增收的新渠道(qúdào)。今年3月，实现全国首票通过边民互市贸易方式进口鲜椰子开展深度落地加工，边民互市落地加工商品品类增加至6种。 “过去守(shǒu)着国门过穷日子，现在家门口就能(néng)闯东盟市场。”越来越多边民扎根边境、尝到“甜头”。截至4月15日，河口(hékǒu)口岸边民互市贸易额6.8亿元，同比增长(zēngzhǎng)5.8%，助力边民累计增收345.31万元。 以口岸为磁吸力，河口(hékǒu)县正不断拓宽合作新(xīn)空间、扩大跨国(kuàguó)“朋友圈”，对外贸易持续向好，“游在河口”影响力逐步扩大。“两国六目的地”黄金(huángjīn)旅游线路延伸至红河州全境(quánjìng)，去年启用的全省首个境外来宾支付服务中心提供了更便捷的支付体验，河口已成为“越南游客游中国，中国游客游越南”的重要集散地。 从“边陲末梢”到开放前沿，这座充满活力的边境之城，正以更(gèng)宽广的胸怀拥抱世界(shìjiè)，以更创新的姿态谱写开放新篇。 云南日报-云新闻记者(xīnwénjìzhě)：段晓瑞 摄影报道